看古裝劇,我們經常會聽到這樣一個詞——“告老還鄉(xiāng)”。
古代的官員老了,都能“告老還鄉(xiāng)”?那可不一定。
更進一步說,“告老還鄉(xiāng)”就等于可以頤養(yǎng)天年嗎?那也不一定,而且可能兇多吉少。至于為什么,我們下面一起了解一下古代的退休,也就是“致仕制度”。
“致仕”是古代專指官員退休的術語。中國人自古講究“葉落歸根”,古代官員到了一定年齡,因為身體健康等原因,一般就要主動辭官歸鄉(xiāng),頤養(yǎng)天年。不過,不同于今天到法定退休年齡就自然退休,古代官員致仕的條件是非常嚴格的,而且,并不是所有人都能如愿告老還鄉(xiāng)。
我們先看看古代“致仕”的條件:
(一)年齡條件
年齡是古代官員退休的首要條件。在古代,關于官員退休年齡的規(guī)定大同小異,一般來說是以70歲為界。
比如,封建社會頂峰期的隋、唐、宋三朝,朝廷規(guī)定的官員退休年齡都是70歲,所以才有了“大夫七十而致仕”的說法。
從科學角度講,即便是現(xiàn)代,人到70歲也大多已精力、智力、體力衰退,肯定會妨礙正常公務的開展,更何況是平均壽命遠遠不及70歲的古代!
(二)身體條件
70歲在古代是“古稀之年”,一般人達不到,能活到“退休年齡”實屬不易,所以古代官員退休又自稱是“乞骸骨”。
而因為種種原因,古代未逾七十而衰者,更是比比皆是,所以,才有了“引年致仕”的說法:官吏因為有病在身或體能不濟,無法勝任現(xiàn)在的工作,即使是沒到70歲,也可以提出提前退休。
如明朝就規(guī)定:“不滿七十者,若年邁力衰、不能任仕者亦聽致仕?!?/p>
古代的官員與朝廷之間更多的是人身依附關系,而朝廷之所以允許他們提前退休,不只是體恤臣子的考慮,更是讓其騰出位子、補充新鮮血液。
(三)強迫退休
相比前兩種退休方式,強迫退休無疑是最為凄慘的。
一些官吏或由于貪贓枉法,或由于重大過錯而遭到彈劾,但所犯罪行又不足以訴諸刑罰者時,便被勒令退休,解職回鄉(xiāng)。
不過,因為這并非一種體面的退休方式,所以也就無法享受正常退休的各種待遇了。
說完了三種退休的條件,我們還要補充一種特殊情況,那就是“應退而不能退”者。
一般來說,對于朝廷倚重的重臣或者具有特殊才能的大臣,皇帝出于統(tǒng)治的需要,必須利用其經驗、資歷甚至是權勢來為朝廷繼續(xù)服務。
所以,我們在看歷史的時候,也經常會看到這樣的場景:一些大臣因為年齡、健康等原因主動向皇帝提出退休,可皇帝就是苦苦挽留,駁回他們的退休申請,直到這些老臣最后老死或病死在任上。
所以,古代官員能不能退休,皇帝手上還有著“一票否決權”。
好了,接下來我們要談一談,如果古代官員能夠順利退休,那么他們能夠“告老還鄉(xiāng)”、“頤養(yǎng)天年”嗎?這個很難說。
古代官員“致仕”后的去向:
(一)留在京師
在古代,一些官員退了休,并不等于他們就成了平頭百姓。朝廷為了鼓勵退休制度的順利實施,通常會對退休官員實行一系列鼓勵政策,比如給予他們一些榮譽性官職,比如“光祿大夫”、“諫議大夫”等,或者允許他們繼續(xù)擔任皇帝的顧問,參與朝政決策。
唐朝玄宗時甚至規(guī)定,允許已經退休的官員每月上朝兩次,保證他們繼續(xù)參與軍國大事。
而有的老臣因為頗有才干,還會被皇帝再次啟用,重新?lián)我殹?/p>
比如唐初時,大將李靖退休后,因為邊關緊急,李世民又任命他出征西北,為國效力。北宋時期的名臣文彥博,77歲時才退休,宋哲宗時又再次出山擔任要職,84歲時才二次退休。
而對于其他一些需要留在京師的官員,朝廷當然也要有所安置,比如宋朝時就有一種道教性質的“宮觀”特殊機構,由已經退休的官員擔任宮觀使、宮觀副使等職務。
(二)回歸原籍
古代官員能在退休后繼續(xù)發(fā)揮余熱的,只是少數。而對于大多數官員來說,退休以后必須回歸原籍,不回老家還要特別申請。不過,即便是能夠退歸鄉(xiāng)里,也并非意味著一切都萬事大吉。等待他們的,可能還是一個個未知數。
這是因為,對于致仕的官員來講,他們原本是名副其實的特權階層,而要想讓他們痛痛快快的讓渡權力,朝廷必須保證其退休后的經濟、政治待遇。
而對于京城的皇帝來說,最怕的是一些致仕的官員,利用自己舊有的關系網絡和朝廷給予的權勢,以另一種心態(tài)繼續(xù)發(fā)揮“余熱”,對地方政務施加影響、徇私舞弊,擾亂朝廷的統(tǒng)治秩序。
于是,針對已經致仕官員的監(jiān)管措施,也就愈加嚴密起來,主要包括以下幾種。
一是規(guī)定致仕官員回鄉(xiāng)后,必須到地方官府登記備案,名義上是方便慰問,實際上是便于地方對其進行監(jiān)管。
二是要求地方官府對致仕的官員嚴加管理,他們平時的書信往來、交友情況,都要被記錄在案,而如其有違法行為,更要及時上奏朝廷加以處置。
三是朝廷特使們的“特殊關懷”。如果朝廷擔心致仕官員與地方勾結,不能讓真實情況上達天聽,還會派出特使進行監(jiān)督巡查。
如明初時期,吏部尚書吳琳退休后,朱元璋專門派使者到其家鄉(xiāng)暗訪。在聽說吳琳沒有一點架子,甚至被田間老農直呼其名后,朱元璋這才如釋重負,嘉獎吳琳的優(yōu)良品行。
“普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣”,我們可以看到,在封建時代,致仕官員雖然身已退,但他們仍然要活在君王的意志之下。
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