中國(guó)的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)和體系,雖然在我國(guó)先秦時(shí)期就出現(xiàn)了,但他們與其他機(jī)構(gòu)相混淆,并沒有形成獨(dú)立機(jī)構(gòu),而且著墨特別少,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)叫什么都不知道。真正的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)是從佛教進(jìn)入中國(guó)之后才開始建立的。
少數(shù)民族政權(quán)建立了第一個(gè)有確切歷史記載的社保機(jī)構(gòu)
南朝齊武帝蕭賾長(zhǎng)子、文惠太子蕭長(zhǎng)懋和同母弟弟竟陵王蕭子良二人都信仰佛教,心懷仁念,便建立了“六疾館”。“六疾館”同樣沒有確切時(shí)間,只是預(yù)估建立于公元492年之前。真正有明確歷史記錄的乃是鮮卑族政權(quán)建立的醫(yī)署。
北魏世宗宣武皇帝元恪在501年建立了醫(yī)署,負(fù)責(zé)給老百姓看病、給藥。北魏是鮮卑族建立的政權(quán)。元恪的父親就是偉大的政治家孝文帝,而且元恪繼位也充滿了復(fù)雜性。
孝文帝改革是一場(chǎng)眾所周知的漢化運(yùn)動(dòng)。孝文帝在公元499年33歲的時(shí)候病逝,次子元恪即位。元恪為啥能繼位?其原因就是孝文帝對(duì)其大哥心生不滿。
太子元恂穿胡服而被其父逼得自盡
元恪的大哥、太子拓跋恂(元恂)因?yàn)樘鞖鉄岫┝撕?,由此破壞孝文帝的“漢服”政策。為此,拓跋恂受到嚴(yán)厲訓(xùn)斥。元恂非常害怕,便從都城洛陽(yáng)跑到了守舊勢(shì)力的大本營(yíng)、舊都城平城(山西大同)。
孝文帝一聽,更加生氣了,因此,命人對(duì)其進(jìn)行拘捕。拓跋恂逃到平城后,在守舊大臣們的攛掇下公開反對(duì)孝文帝。孝文帝正走在征伐南齊的路上,得知這一消息后立刻召見元恂,親自和弟弟元禧打了十三四歲的元恂一百多棍。元恂養(yǎng)傷就養(yǎng)了一個(gè)多月,之變便在平城被囚禁,497年15歲時(shí)被賜死。
次子元恪繼位后繼承并深化了孝文帝的漢化改革,因?yàn)槠浜V信佛教。在漢化同時(shí),取消了子貴母死的制度,對(duì)外積極擴(kuò)展,對(duì)內(nèi)則開始關(guān)注民生問題。所以,才在501年能有如此義舉。
至此,醫(yī)署制度一直流傳下去,對(duì)后世影響達(dá)千年。從中央層面影響了太醫(yī)院,從民間則有惠民藥局?;菝袼幘謴谋彼文┠觊_始出現(xiàn),一直到清朝都存在。
中華民族概念不容質(zhì)疑
中國(guó)自古就存在漢族和他族競(jìng)爭(zhēng)的問題,從商周時(shí)期就有這樣的記載。南北朝時(shí)期更是混亂,我們漢族受到重大損失。這個(gè)歷史不能忘記,但更不能夸大化描述。
我們也有民族間互相學(xué)習(xí)、影響的好案例。例如趙武靈王有“胡服騎射”、北魏孝文帝“漢化運(yùn)動(dòng)”。唐朝更是這種融合的典范!
自從蒙古滅宋、滿族滅明、辛亥滅清以來(lái),隨著西方民族的觀念的誕生,民國(guó)時(shí)期為了反對(duì)西方特別是日本利用“民族主義”“極端民族主義”激化民族矛盾。
包括梁?jiǎn)⒊?、顧頡剛、傅斯年等歷史大家在內(nèi)的人根據(jù)我們中國(guó)的特點(diǎn),促進(jìn)了“中華民族”的形成。
自從這一個(gè)概念一出來(lái),就在和狹隘的極端主義作斗爭(zhēng)。然而,網(wǎng)絡(luò)普及后,一些人逐步接受一些1880年以后日本人的觀念。他們不斷地否定“中華民族”這一概念。利用中國(guó)人中的各民族間的矛盾,不斷地?cái)U(kuò)大,還美其名曰地說還原歷史。
像什么“南北朝動(dòng)亂”“揚(yáng)州十日”“嘉定三屠”“剃發(fā)易服”等,歷史課本上又不是沒說,用得著你每天無(wú)時(shí)無(wú)刻地重復(fù)、渲染嗎?其實(shí)不是別人不知道,只是以此為借口破壞“中華民族”而已。
隋唐的慈善機(jī)構(gòu)再次擴(kuò)展為朝廷行為
隋唐時(shí)期,佛教講究“三福田”信仰,例如《優(yōu)婆塞戒經(jīng)》?!叭L铩卑ǜL锖捅?,悲田就是慈善布施給窮苦人,那么你就得到了福報(bào),而且是最大的福報(bào)。
佛教講究先種悲田,再種福田,福田是什么呢?一是報(bào)恩田,即為供養(yǎng)父母、師長(zhǎng)、諸佛;二是功德田,即為供養(yǎng)一果羅漢至佛。
隋朝既有“悲田院”的記載,那么,其行為必然隋朝建立之初或者南北朝末期。畢竟隋朝建立時(shí)間不長(zhǎng)。例如隋唐時(shí)期的德美(585-648年)立志要繼承師父的悲田、敬田。只不過因?yàn)樯鲜鲈?,隋唐時(shí)期的“悲田院”到了唐武宗之后就收歸國(guó)有了。
北宋建立后,繼續(xù)繼承“悲田院”性質(zhì)的福利機(jī)構(gòu),例如在京師設(shè)置了東西福田院,1063年添加了南北,四院各能收養(yǎng)300人。然而,這些都并非系統(tǒng)建設(shè)。南宋時(shí)期更是零散,但因?yàn)槠浣y(tǒng)治地區(qū)過小,根本無(wú)法代表中國(guó)朝代。
金國(guó)為了與南宋進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),也對(duì)北方進(jìn)行改進(jìn)。元朝統(tǒng)一天下后,因?yàn)槊晒湃松?,在治理上雖然架設(shè)得很好,但實(shí)際統(tǒng)治力比較薄弱,效果并不好。真正將福利機(jī)構(gòu)和政策進(jìn)行統(tǒng)一架構(gòu)的是明朝,可以說,明朝是古代福利機(jī)構(gòu)建設(shè)最好、最系統(tǒng)的時(shí)期。
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